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　　其三，托育服务领域
人才短 缺，有
 效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数
家庭在选择托 育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的
服务 
质量参差不齐 ， 一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。