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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会
力量往往 面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。