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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社
会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准 ，
进一步降
低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营
补贴 、奖励补助、购买 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。