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　　首先
，托育服务 需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。

数据显 示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托
 育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十  四 五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。