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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出 。数据显  示，三 
成以上

婴
 幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大 缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为  2.03个，距离“ 十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。