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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我

国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离
“十四五”期末4
.5个的目
标尚存很 大 差距。