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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需
要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研  究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营
成本。