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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足
的矛盾突 出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大
 缺口。截至20 21年 底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目 
标尚存很大差距。