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　　其三，托育服务 领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 
， 包  括 机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实  中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。