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　　发展  普惠托育服务，要
充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加
大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。