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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往
面临高成本压力

，需  要建立合 理的成本分担机制。中国
宏观
 经济研究院社会发展所 研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，  提高托位
建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建民 营 、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。