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　　发展普惠托育服务，要充 分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制 。 中国 宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位 建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 
，
采取公建民营、运营补贴 、奖励补
助、
购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。