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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护 内
容等， 但在现实中  ， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。