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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突
出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3 岁以下婴幼儿托 位数为2.03个 ，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。