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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担 机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购 买服 务等多种方式，降 低普惠
机构运营成本。