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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现 有托育 机 构入托率仅为6%左右，托位 供
给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿
托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。