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　　首先，托育服务需
 求旺盛与供给不足的
矛盾突出 。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底 ，
我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2.0
 3个，距离
“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。