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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资 力
度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。