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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环
境、照护内 容等，但在现实中
 ，各托育机构提 供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。