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首先，托育服务需求旺 盛与 供给不 足的
 矛盾突出。数
据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6
%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口  
拥  有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很 大差距。