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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺 口。截至2021年 底 ，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。