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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托 
位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构 开办成本；另一方面，
采
取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、购
买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成  
本。