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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济
研究院社会发展所研

究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  
等多种方 式， 降低普惠机构 运营成本。