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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往

面临 高成本压力，需 要 建立合理的成本
分担机制。中国 宏观经济研究
院社会发展所研究 员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴
、奖励补助
、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。