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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务
 质量，  包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游 

离于相关部门的监管体系之外。