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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往 面临高成本
压力，需要建 立合理的成本分担机制 。中
国宏观经济 研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠  机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。