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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供给不足
的矛盾 突出 。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四
五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。