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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本 压 力， 需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 
提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助、购买服务
等多种方式， 降低普惠机构运营成本。