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　　其三， 托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括 机构资 质、师资水平、内外环境、照 护
内容等，但在现实 中，
 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管
体系之外。