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　　其三，托育服务领 域人
才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认
为，大多数 家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正
规机构游离于相关部门的
监管 
体系之 外。