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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量


，包
括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中
，各托育机 构提
供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。