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　　发  展普惠托育 服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发 
展所研

究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机 构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。