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　　其三，托  育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在
 选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。