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　　其三， 
托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构 
资质、师资水平 
、内外环境、照护内


容等，但在现  实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐
，一些非正规
机构

游离于
相关部门的监管体系之外。