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　　首先，托育服务需求
旺盛与 供给 不足
的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需 求 ，但现
有托 育 机构 入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。