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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突
出 。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供
给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位 数 为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。