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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 成 本 分担机制。中国宏观经济研 究院社   会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机 构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普
惠机构运营成本。