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　　发展普惠托 育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投
资力度，提高托  位
建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民
营、运
营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。