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　　其三，托育 
服务领域 人才短
 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机 构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等 
，但 在现实中  ，各托育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。