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　　发
展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。