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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给
不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为

6%左右，托位供给存 
在较大缺口 。截至2021年底，我国每  千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数 为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。