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　　 其三，托育
服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内
外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于
相关部门 
的监管
体系之 外。