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发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社
会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府 投资力
度，  提高托
位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种
 方式，降低
普惠机构运营成本。