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　　其三，托 育服务领 域 人才短缺，有效
监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大
多数 家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量
，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。