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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研 究员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。