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　　 发展 普惠托育服务 ，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度 ，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。