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　　发展普 惠托育服务 ，要充分调动社
会力量  积极
 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合
理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 
本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠
机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠 机构运营成本。