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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，
需要建立合 理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面
， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。