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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
 量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本  波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等
多种方
式 ，降低普惠机构运营成本。