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　　其三，托育 服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都 会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
 照 护内容等，但在现实中，各 托育 机构提供的 
服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之
外。